一 | 记者获悉,今年新型政策性金融工具相关实施方案已于近期印发到地方,各地将据此进行项目申报。与去年不同的是,今年财政对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息;投向布局上,突出强调对于民间投资、产业类项目的重点支持。 今年我国继续发行新型政策性金融工具,资金规模达8000亿元,较去年增加3000亿元。
近期一项民意调查揭示了美国民众对前总统特朗普在纽约封口费案中所面临重罪指控的普遍态度,结果显示近三分之二的受访者认为特朗普将难逃法律制裁。
《今日美国》与萨福克大学合作开展的最新民调显示,高达65%的美国民众预测特朗普将在涉及34项重罪指控的审判中,至少因部分指控被定罪。在日前召开的国家发展改革委7月新闻发布会上,国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示,统筹抓好“两重”建设,抓住三季度施工旺季,加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用,加快专项债发行使用。

二 | 记者了解到,目前新型政策性金融工具的相关实施方案已印发,明确了总体要求、支持领域。该案件围绕其被控企图通过向成人片女星支付封口费并篡改商业记录以干预2016年大选的指控展开。尽管特朗普矢口否认所有指控,指称此为带有政治目的的“猎巫行动”,但公众的看法似乎并不站在他这一边。2025年,政策性金融工具重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施,以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。今年,新型政策性金融工具投向在此前基础上进一步优化,其中,更突出强调对民间投资项目、产业类项目的支持。

三 | 近期,相关部门已多次释放加大力度支持民间投资的信号。
调查中,仅23%的受访者,主要是特朗普的忠实支持者,坚信他会获判无罪,同时批评审判过程不公。周宏伟在上述发布会上表示,持续激发民间投资活力。

四 |
在特朗普的核心支持群体中,即他的“让美国再次伟大”(MAGA) 粉丝中,意见出现了分裂:44%的人预测会有至少部分罪名成立,而43%的人则坚信他能全身而退,免于任何罪责。

五 |
相比之下,现任总统乔·拜登的支持者们立场鲜明,86%的人认为特朗普会在封口费案中被至少判定一项罪名成立,而持相反意见的仅有7%。
综合来看,民意调查数据描绘了这样的预期分布:15%的人认为特朗普会因所有指控被定罪,50%的人预测部分定罪,而23%的人则认为他能免于任何罪名。
然而,最终裁决权握在听取证词的12位陪审员手中,特朗普本人则亲自出席了曼哈顿的庭审。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用,支持扩大民间投资。
特朗普对审判表示反对,指责是拜登及其纽约民主党同僚炮制的“虚假”指控。国家发展改革委在部署下半年发展改革工作时也强调,重点聚焦投资空间大、民营企业投资意愿强的成长性行业领域推出一批政策措施,让民间投资“放心投”“投得动”“多参与”。他还因违反法庭禁令,发表可能影响陪审团的煽动性言论,被法官胡安·梅尔坎裁定蔑视法庭。 “今年以来民间投资出现波动,亟需政策托举。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示,数字经济、人工智能等新兴产业是民营企业大有可为的领域。通过新型政策性金融工具引导民间资本进入,既能为民企开辟新的投资空间,又能充分激发新兴产业增长潜力,促进产业升级。 值得注意的是,今年财政还将对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息。罗志恒表示,部分重大基础设施和民生保障项目社会效益显著,但项目早期现金流不足、回报周期较长,新型政策性金融工具用作项目资本金后,利息成本仍需按期偿还。今年财政贴息将直接压降项目资本金的利息支出,有助于改善项目现金流、提高项目内部收益率,提升社会资本参与积极性。梅尔坎近期警告,如特朗普再次违规,将面临监禁风险。 实际上,在今年1月发布的《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》中就曾提到,对“中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金”给予的财政贴息标准:中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持,单户贴息贷款规模上限5000万元。 中国人民银行最新发布的数据显示,7月份企业新发放贷款加权平均利率略低于3.0%。东方金诚首席宏观分析师王青表示,1.5个百分点的贴息幅度能够显著降低中小微民营企业融资成本。
对于审判公正性的看法,调查参与者中44%认为不公,39%则认为公正,独立选民在此问题上则呈现37%对37%的均势。

六 | 这有助于缓解民间投资融资成本偏高问题,激励中小微民营企业积极参与新型政策性金融工具支持的投资项目,提振民企投资信心;同时,也将加快新型政策性金融工具落地生效步伐,在较短时间内发挥扩投资、稳增长作用。 从落地效果来看,去年政策性金融工具于9月底启动投放,到10月底全部投放完成,5000亿元政策性金融工具共支持2300多个项目,项目总投资约7万亿元。
即便是那些预测特朗普将被定罪的人群中,也有一部分担忧这可能会反向助力特朗普的政治生涯,激发其支持者的斗志。一位来自纽约的76岁民主党人斯蒂芬·东布罗夫斯基对《今日美国》表示:“这只会让他的支持者更加团结,他们会把这看作是对特朗普的迫害,进而更加坚定地支持他。我不认为这会让他失去任何支持。

七 | ”
本次民调通过电话访问了1000名注册选民,时间为4月30日至5月3日,抽样误差约为正负3.1个百分点。王青表示,预计下半年新型政策性金融工具会较快落地,根据以往的实际撬动效果,结合今年新型政策性金融工具进一步优化,估计8000亿元政策工具资金落地后,将对固定资产投资增速有较强的拉动效应,叠加其他扩投资政策进一步发力,将有效带动全年投资基本实现止跌回稳。